De parlementslid van Høyre bespreekt de haalbaarheid en potentiële voordelen van het vervangen van het Noorse staatsmonopolie op kansspel door een concurrerende gereguleerde markt in een interview.
Kansspel in Noorwegen blijft het domein van de door de staat gecontroleerde Norsk Tipping en Norsk Rikstoto en het is een van de weinige Europese landen die een dergelijke structuur heeft behouden en het andere grote Scandinavische land met een staatsmonopolie op kansspelen, Finland, is van plan om kansspel vanaf volgend jaar te liberaliseren.
Zou Noorwegen dit voorbeeld kunnen volgen?
Tage Pettersen van de Noorse conservatieve partij Høyre heeft opgeroepen tot een einde aan het Noorse staatsmonopolie op kansspelen en hij zegt dat het openen van de gokmarkt voor concurrentie een betere bescherming van spelers zou bieden in een scenario waarin velen gebruikmaken van niet-gelicentieerde exploitanten die geen waarborgen bieden.
Pettersen schat dat 50 procent van het online gokken in Noorwegen plaatsvindt bij niet-gelicentieerde offshore-exploitanten en stelt voor dat het land leert van de liberalisering die is ondernomen in buurlanden Zweden en Denemarken.
Is het een reële mogelijkheid, hoeveel werk zou er nodig zijn om de bestaande staats kansspelregulator voor te bereiden, en hoe zit het met de interesse van de staat in Norsk Tipping?
News sprak met Pettersen om meer te weten te komen over hoe hij een potentiële marktopening ziet.
Hoe ontvankelijk zijn andere partijen voor het voorstel om gereguleerde kansspelspellen in Noorwegen te openen en ziet u een marktopening als een reële mogelijkheid in de nabije toekomst?
De eerste stap naar een licentiemodel is om mijn eigen partij te overtuigen en in het Noorse parlement zijn er momenteel twee of drie partijen die positief staan tegenover een verandering.
Maar samen met ons zouden ze na de verkiezingen in september een meerderheid kunnen vormen. Hoe zit het met de publieke steun?
De mensen in Noorwegen zijn erg blij met Norsk Tipping, ze hebben sinds 1948 een monopolie en de winsten van Norsk Tipping gaan volledig naar sport, cultuur en sociaal nuttige doeleinden, daarom heeft het monopoliemodel veel vrienden.
Tegelijkertijd komt de wereld dichterbij en spelen veel jongeren tegenwoordig buitenlandse spellen. Noorwegen is nu het laatste land in Scandinavië dat een monopolie heeft en dat heeft waarschijnlijk ook invloed op een verandering hier in eigen land, Finlands stap om een vergunningensysteem in te voeren is relatief snel gevorderd.
Denkt u dat Noorwegen ook zo snel vooruitgang zou kunnen boeken?
Als er een politieke meerderheid is voor een nieuw model, zou het net zo snel moeten gaan als in Finland, ik denk dat de Noorse kansspelautoriteit zou kunnen fungeren als een vergunningverlenende en toezichthoudende autoriteit en er is zeker behoefte aan enkele aanpassingen, maar ze hebben veel expertise.
Denkt u dat Lotteritilsynet in de tussentijd meer bevoegdheden nodig heeft om ongelicentieerde aanbieders aan te pakken?
Verschillende Noorse regeringen hebben de Noorse kansspelautoriteit de afgelopen jaren veel nieuwe tools gegeven om ongelicentieerde aanbieders in Noorwegen aan te pakken.
Ik weet niet zeker of er meer ongebruikte tools zijn zonder dat we te veel inbreuk maken op de privacy van mensen, Zweden wordt vaak als een model beschouwd, maar er blijven zorgen bestaan over de mate van kanalisatie naar gelicentieerde aanbiedingen.
Denkt u dat een open markt in Noorwegen aantrekkelijk genoeg zou zijn om hetzelfde probleem te vermijden?
Ik heb gezegd dat Noorwegen moet leren van de processen in Denemarken, Zweden en Finland en we moeten het beste uit alle landen halen, Noorwegen is een kansspelnatie, dus ik denk dat de markt groter is dan de bevolking zou doen vermoeden dit is een uitdaging die we serieus moeten nemen, maar hoe dan ook, de kanalisatie van gokken op online games is vandaag de dag duidelijk lager dan met een licentiemodel.
Welke rol ziet u voor Norsk Tipping en Norsk Rikstoto en zouden ze kunnen concurreren op een open markt, en zou de staat zijn belang in eerstgenoemde moeten behouden?
De staat kan Norsk Tipping gemakkelijk eigenaar houden, ik denk dat ze het heel goed zullen doen op een open markt.
Hun grootste inkomsten komen nu al uit andere producten dan online games, dat kan gewoon doorgaan zoals voorheen en dan zouden ze ook een licentie moeten aanvragen voor hun online games, Rikstoto worstelt vandaag de dag met zijn aantrekkelijkheid, en ik denk dat ze een groot potentieel voor groei zouden hebben op een open markt.
Daarom begrijp ik niet helemaal waarom ze er zo hard tegen werken, de voormalige monopolisten zijn positief in onze buurlanden, Ik wil tot slot zeggen dat mijn inzet in deze kwestie gericht is op het opzetten van systemen die probleemspellers veel beter kunnen aanpakken dan nu het geval is.
