Carl Brincat, CEO van de Malta Gaming Authority, spreekt over de goksector in Malta, de strategie van MGA en zijn aanwezigheid op Regulating the Game in 2023.
Carl Brincat, CEO van de Malta Gaming Authority (MGA) om te praten over het werk en de strategie van de toezichthouder, verantwoord gamen, AML-controles en zijn verwachtingen voor het reguleren van het spel.
Kunt u ons iets vertellen over de goksector in Malta en wat MGA’s benadering van licentieverlening is?
En:
Hoe vraagt een exploitant een vergunning aan en hoe benadert de MGA de geschiktheid en eerlijkheid van de exploitant en wat zijn de belangrijkste risico’s in de sector?
Eind 2021 had de MGA 341 bedrijven in bedrijf, met in totaal 351 spellicenties, voor zowel online als fysieke spelactiviteiten, hiervan hadden exploitanten van online kansspelen in totaal 197 B2C-licenties en 144 B2B-licenties, waarvan de overige betrekking hadden op de exploitanten landbased.
Onze benadering van licentieverlening is om een proces te hebben dat gestroomlijnd is en gericht is op de gebieden die van het grootste belang zijn om ervoor te zorgen dat iedereen die een MGA-licentie krijgt, geschikt is voor het beoogde doel, alduc Carl Brincat, Chief Executive Officer bij de Malta Gaming Authority.
Over het algemeen zijn er 4 hoofdpijlers die ten grondslag liggen aan het licentieproces:
Het Fit and Proper-aspect richt zich op de mensen achter het bedrijf – zowel in termen van de uiteindelijke begunstigde eigenaren (UBO’s) en de bron van de fondsen die ze in het bedrijf investeren en hun bron van rijkdom, als de mensen die het bedrijf runnen. (de bestuurders en personen die sleutelfuncties uitoefenen)
Het bedrijfsplan richt zich op de projecties die het bedrijf presenteert, de levensvatbaarheid van het bedrijf en de financiering ervan.
Het technische aspect stelt de MGA in staat de technische opzet en het aanbod (d.w.z. het type game/platform) te begrijpen; en Specifieke focus op gebieden die de grootste impact hebben op de naleving van wetgeving die rechtstreeks verband houdt met onze regelgevende doelstellingen.
AML/CFT (Business Risk Assessment, Customer Acceptance Policy, Customer Risk Assessment etc.) verantwoord gokken en – waar relevant – praktijken op het gebied van sportintegriteit.
De MGA beoordeelt elke pijler parallel om het proces efficiënter te maken en gaat verder met het signaleren van eventuele risicofactoren aan de relevante interne commissies voor een beslissing over het al dan niet verlenen van een licentie.
Kunt u de strategie en visie van MGA bespreken en hoe het omgaat met de spanning tussen het stimuleren van investeringen, economische ontwikkeling en innovatie met robuuste regelgeving en toezicht op de industrie?
De MGA en de regering werken er hard aan om ervoor te zorgen dat Malta het land van keuze blijft voor exploitanten van goede wil. We zijn toegewijd aan het onderhouden van een open en collaboratieve dialoog met de industrie, zoals blijkt uit de frequente workshops die we organiseren, waardoor we een ruimte creëren waar dergelijke feedback vrijelijk aan ons kan worden gecommuniceerd.
Dit stelt de Autoriteit op haar beurt in staat een marktruimte te reguleren die tegelijkertijd concurrerend en veilig is, wij zijn van mening dat robuuste regelgeving en toezicht, mits goed uitgevoerd en in een geest van samenwerking met de industrie, de inspanningen om investeringen, economische ontwikkeling en innovatie aan te moedigen, niet ondermijnt; het is eerder een aanvulling op dergelijke inspanningen.
Gereguleerde bedrijfstakken hebben rechtszekerheid en duidelijkheid over de wettelijke verwachtingen nodig om met een gerust hart te kunnen investeren, en het bedrijf kan niet echt levensvatbaar zijn voor een lange periode zonder ervoor te zorgen dat het zijn diensten op een goed gereguleerde en duurzame manier levert.
We zorgen er ook voor dat we de regering voortdurend adviseren, in overeenstemming met de verantwoordelijkheid die we hebben in termen van ons geldende recht, over maatregelen buiten onze regelgevende verantwoordelijkheden die vereist zijn om Malta aantrekkelijk te houden als vestigingsplaats voor de industrie, omdat in termen van de economische waarde voor het land dat van vitaal belang is.
MGA’s loopt voorop als het gaat om zijn werk aan cryptocurrency als betaalmiddel en het omarmen van innovatieve technologie binnen zijn regelgevingskader.
Hoe benadert MGA dit werk en wat zijn de voordelen voor de toezichthouder en klanten?
Cryptocurrencies zijn beschreven als een ontwrichtend fenomeen op het gebied van digitale valuta en technologie.
De hype voor hun potentieel is ook te vinden in de gamingsector, die uiteindelijk kan profiteren van het gebruik van deze technologie, de strategie van de MGA is om de technologie te omarmen en tegelijkertijd een voorzichtige benadering te volgen om de bescherming van wettelijke waarborgen te waarborgen.
Daartoe creëerde de MGA een regelgevende sandbox, waar operators gebruik konden maken van de technologie, waaronder het accepteren van cryptocurrencies als betaalmiddel en het gebruik van slimme contracten. De voordelen variëren afhankelijk van de aard van de operatie.
Sommige operators kiezen er bijvoorbeeld voor om cryptocurrencies te accepteren om een breder publiek te bereiken, terwijl anderen de technologie gebruiken voor dagelijkse activiteiten, waarbij ze de transparante en onveranderlijke kenmerken van de technologie gebruiken als een kernelement van eerlijk spel evenals naleving van de regelgeving.
Verantwoord gokken blijft een dominant kader binnen de sector en hoewel er enige onenigheid bestaat over de beste manier om gokschade te definiëren en te meten, blijkt uit enquêtes over de prevalentie van probleemgokken doorgaans dat de percentages van probleemgokken statisch zijn of geen statistisch significante beweging vertonen.
Wat is de MGA-aanpak van verantwoord gokken en wat zijn de prioriteiten en innovatie op dit belangrijke gebied?
Het standpunt van de Malta Gaming Authority is dat veilig, duurzaam en verantwoord gokken bovenal van het allergrootste belang is voor de kansspelsector.
Onze belangrijkste doelstellingen zijn het bevorderen van verantwoord spelen en het beschermen van de rechten van spelers.
Het doel van de Autoriteit is ervoor te zorgen dat alle spelers op een veilige, beveiligde en duurzame manier kunnen gokken, waardoor het risico op gokproblemen of gokgerelateerde schade wordt beperkt, dit is een gedeelde verantwoordelijkheid van de speler, de operator en de autoriteit.
Spelersbescherming is altijd een hoeksteen van de kansspelregelgeving geweest en dit wordt weerspiegeld in het Maltese rechtskader, De MGA heeft onlangs een gerichte raadpleging gelanceerd over wijzigingen met betrekking tot de Player Protection Directive.
De wijzigingen zijn bedoeld om het huidige kader voor spelersbescherming te versterken en te verduidelijken, wat op zijn beurt de initiatieven van de MGA in de toekomst zal ondersteunen en onze plannen om het kader voor spelersbescherming voortdurend te verbeteren, inclusief de uiteindelijke publicatie van gedetailleerde richtlijnen voor spelersbescherming, zal vergemakkelijken.
De nieuwe amendementen introduceren vijf indicatoren van schade die aangeven dat een speler mogelijk problematisch gokken ervaart en er is ook een groot aantal tools voor verantwoord spelen beschikbaar waarvan spelers ten zeerste wordt aangeraden om ze te gebruiken om hun gokken te beheren en onder controle te houden.
Naarmate de technologie vordert, kan kunstmatige intelligentie (AI) verder worden gebruikt om effectievere markers van schade te identificeren en te ontwikkelen.
Door AI te gebruiken, zouden zowel de Autoriteit als de exploitanten beter kunnen vaststellen welke spelers meer risico lopen om problemen te krijgen bij het beheersen van hun gokken, lang voordat de meer traditionele tekenen van schade zichtbaar worden.
Op deze manier kunnen tastbare en levensvatbare stappen worden ondernomen om spelers te beschermen voordat het probleem zou zijn ontstaan.
De Responsible Gaming Unit binnen de Autoriteit voert proactief controles uit bij exploitanten met een vergunning en beoordeelt hun capaciteiten om spelers die mogelijk problematisch gokken of kansspelgerelateerde schade ondervinden, adequaat op te sporen en bij te staan.
Waar nodig wordt feedback gegeven aan de exploitant, waar deze 20 dagen de tijd krijgt om de autoriteit te informeren over de stappen die zij zouden moeten nemen om gevonden problemen te verhelpen, naast een tijdlijn voor de implementatie van wijzigingen die de exploitant zou willen doorvoeren om hun processen voor verantwoord spelen te verbeteren.
Overigens: Het standpunt van de Malta Gaming Authority is dat veilig, duurzaam en verantwoord gokken bovenal van het allergrootste belang is voor de kansspelsector, Carl Brincat, Chief Executive Officer bij de Malta Gaming Authority.
Wat houdt het antiwitwaskader in Malta in, wat is de rol van de MGA en hoe zorgt het ervoor dat de goksector gehard is tegen het risico van financiële criminaliteit?
In Malta is de Financial Intelligence Analysis Unit (FIAU) de belangrijkste toezichthouder van het land met het oog op de antiwitwaswetgeving (AML) en is verantwoordelijk voor het verzamelen, vergelijken, verwerken, analyseren en verspreiden van informatie ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme (FT).
De MGA beschikt over een Anti-Money Laundering (AML) Unit, die fungeert als de lunga manus van de FIAU in termen van de Wet ter voorkoming van witwassen van geld (hoofdstuk 373 van de wetten van Malta).
Onze AML-eenheid treedt namens en samen met de FIAU op als toezichthouder op kansspelbedrijven om ervoor te zorgen dat ze over de nodige controles en waarborgen beschikken om verdachte activiteiten of transacties op te sporen en te melden.
Dit toezicht kan verschillende vormen aannemen, variërend van toezichthoudende vergaderingen tot volledige onderzoeken, waarbij zowel externe als onsite audits worden uitgevoerd.
De MGA dekt ook andere risico’s via haar prudentiële toezichtprocessen, de gebruiken een op risico gebaseerde benadering om vast te stellen welke operators, in termen van de geïdentificeerde risico’s, opnieuw moeten worden beoordeeld en dus moeten worden onderworpen aan een nalevingsaudit.
Nalevingsaudits zijn uitgebreide beoordelingen van de naleving door vergunninghouders van de kansspelwet, subsidiaire wetgeving en technische normen, die worden bereikt door de activiteiten, informatiesystemen en beleidslijnen en procedures van de vergunninghouders te analyseren.
Het reguleren van een industrie die – van nature – internationaal is, nauwe samenwerking met zowel lokale als internationale belanghebbenden is van vitaal belang en het is om deze reden dat de MGA veel belang hecht aan het creëren en onderhouden van goede relaties met onze regelgevende tegenhangers in andere jurisdicties, evenals met gerechtelijke en wetshandhavingsinstanties.
We kijken uit naar de toespraak van de CEO van de MGA op Regulating the Game in 2023 en geloven dat het een geweldige kans is om te horen over de regelgevende aanpak en prioriteiten van de MGA, evenals over het denken en de inzichten van de CEO over de sector en bekende en opkomende uitdagingen.
Kunt u uw mening geven over uw ervaring en verwachtingen met betrekking tot het reguleren van het spel en wie aanwezig is bij de MGA en wat zij hopen uit het programma te halen?
Ik zal Regulating the Game bijwonen samen met Brandon Debattista, Head of Legal and Regulatory Affairs, en James Baldacchino, Head of Legal and Enforcement.
Ik geloof dat het 5-daagse reguleringsprogramma zal dienen als een geweldig platform voor de uitwisseling van waardevolle perspectieven op regelgevingsomgevingen en uitdagingen waarmee verschillende rechtsgebieden worden geconfronteerd.
Ik kijk uit naar het delen van best practices en naar het bevorderen van onze samenwerking met andere regelgevers en belanghebbenden in de sector.
Meer samenwerking resulteert in een grotere effectiviteit bij het over de hele linie toezicht houden op een veilige en verantwoorde spelomgeving.
