De afgelopen tijd zijn online kansspelen vaak onderwerp van gesprek geweest. Bijvoorbeeld door onze vierde monitoringsrapportage, waarin we aangeven groei te zien in de online markt. Maar ook door het besluit van minister Weerwind om per 1 juli alle ongerichte reclame voor online kansspelen te verbieden. In deze gesprekken staat de legale markt centraal en praten we over wat vergunde aanbieders doen of nalaten. Toch blijft het belangrijk om ook de illegale markt niet uit het oog te verliezen.
Het moet voor kansspelaanbieders lonen om hun spelen legaal aan te bieden. Dat kan alleen als we illegaal aanbod hard straffen. Bij het openen van de online markt op 1 oktober 2021 maakten we een nieuw boetebeleid bekend: basisboetes werden fors verhoogd. Bij bedrijven met een (geschatte) omzet van meer dan 15 miljoen euro wordt bovendien de omzet meegenomen bij het bepalen van het boetebedrag en bedraagt de basisboete 4 procent van die omzet. Dit doen we niet zo maar; we beogen hiermee een afschrikwekkend en daarmee preventief effect. “Misdaad mag niet lonen” is een oud en alom bekend gezegde.
Die nieuwe aanpak heeft tot goede resultaten geleid. Dreigen met een last onder dwangsom is bij veel illegale aanbieders genoeg om ze direct uit de lucht te laten gaan, een snelle en effectieve maatregel. Hoewel deze partijen dan op zwart gaan, hebben ze vóór het opleggen van zo’n last onder dwangsom wel een overtreding begaan. Daar treden we hard tegen op: eind vorig jaar legden we aan zeven verschillende partijen boetes op van in totaal bijna 28 miljoen euro.
Deze zeven aanbieders kregen daarmee de eerste op (geschatte) omzet gebaseerde boetes opgelegd. We willen bedrijven raken waar het pijn doet, in de portemonnee, en daar is bij deze boetes zeker sprake van. In twee gevallen gingen het om boetes van ruim 12 miljoen euro en bijna 10 miljoen euro. Eén van deze partijen was al eerder beboet, maar had ervoor gekozen de illegale activiteiten toch voort te zetten en herhaalde zo de eerdere overtreding. De andere partij liet, ten onrechte, het woordmerk van de Kansspelautoriteit zien op haar website. Juist dit woordmerk moet spelers helpen te bepalen of zij te maken hebben met een legale aanbieder, dus die overtreding nemen we mede daarom hoog op.
Bij deze boetezaken gaat het om aanbieders die zich niets lijken aan te trekken van onze Nederlandse wetgeving en zeker niet het beste met hun spelers voor lijken te hebben. Er vindt bijvoorbeeld geen controle op leeftijd plaats of er wordt ten onrechte de suggestie gewekt dat het een legale aanbieder betreft. Ook wordt op dit soort websites vaak criminaliteit in de hand gespeeld, bijvoorbeeld door witwassen mogelijk te maken met het aanbieden van anonieme betaalwijzen. Om deze grote vissen aan te kunnen pakken, kijken we met regelmaat naar websitegegevens en het aantal spelers met een Nederlands IP-adres en geven we prioriteit aan de partijen die de meeste Nederlandse spelers weten te trekken.
We willen dat mensen in Nederland bij het online gokken verzekerd zijn van een veilig spelaanbod en dat ze beschermd worden tegen onmatige deelname en kansspelverslaving. Daarnaast willen we dat het voor vergunde aanbieders blijft lonen om kosten te maken voor het aanvragen en in stand houden van hun vergunning. Uiteraard blijven we er scherp op dat de vergunninghouders dit ‘veilig spelen’ ook daadwerkelijk in de praktijk waarmaken. Een vergunning van de Kansspelautoriteit moet je verdienen en elke dag opnieuw waarmaken.
Dat uitgangspunt is ontzettend belangrijk voor een veilige markt. Daar houden we toezicht op. Daarnaast dragen wij daar aan bij door illegale bedreigingen van buitenaf, die continu azen op spelers op de legale markt, hard aan te pakken.
Misdaad mag niet lonen; een veilig en verantwoord legaal aanbod juist wel!
Bronvermelding Blog Jansen.
