De Afrikaanse kansspelsector wordt geconfronteerd met een kritiek moment omdat het worstelt met de opkomst van illegaal kansspel en een gebrek aan gestandaardiseerde regelgeving over het hele continent.
Volgens Bashir Are, CEO van de Lagos State Lotteries and Gaming Authority (LSLGA) in Nigeria.
Tijdens de ICE-conferentie in Barcelona heeft Are een grimmige waarschuwing afgegeven dat Afrika een toevluchtsoord dreigt te worden voor niet gereguleerde en uitbuitende spelpraktijken.
Twintig, dertig jaar geleden was Afrika een stortplaats voor giftig afval van over de hele wereld, zei Are tijdens een paneldiscussie getiteld: Navigeren door de illegale markt: cross-Jurisdiional Challenges in Identification & Enforcement, ik denk dat we dat nu ook in de gamingsector ervaren.
De sessie, met spraakmakende sprekers zoals Gilbert Remulla, directeur van de Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR); Isabelle Falque-Pierrotin, voorzitter van de Franse Gambling Authority (ANJ); en Lisa Osofsky, managing director bij AlixPartners en voormalig directeur van het Britse Serious Fraud Office (SFO), hebben zich bezig met de uitdagingen bij de bestrijding van illegaal gokken op een geglobaliseerde markt.
Een oproep tot samenwerking
We benadrukken dat de strijd tegen illegaal gokken niet kan worden gewonnen zonder uniforme inspanningen van regelgevers in heel Afrika.
Hij voegde eraan toe dat toezichthouders elkaar moeten verenigen en elkaar moeten helpen op het gebied van standaardisatie, handhaving, zwarte lijsten en verantwoordelijk kansspel en de toezichthouder van Lagos onderstreepte het belang van grensoverschrijdende samenwerking om gestandaardiseerde wetten en wederzijdse overeenkomsten te creëren.
De staat Lagos heeft bijvoorbeeld een bilaterale overeenkomst met het land Botswana, dus als je illegaal bent in de staat Lagos en je hebt een vergunning in Botswana, kunnen we dat allebei afdwingen, en we doen dat nu met zoveel rechtsgebieden.
Als er geen samenwerking is, kun je op geen enkele manier illegaal kansspel bestrijden, voegde hij eraan toe, en oproept tot partnerschappen met wetshandhaving en justitieafdelingen om het probleem uitgebreid aan te pakken.
Lessen uit andere rechtsgebieden
PAGCOR-directeur Remulla deelde de ervaring van de Filippijnen bij het aanpakken van illegaal kansspel en merkte op dat illegale exploitanten ooit goed waren voor 90% van de gaming markt van het land.
Door een mix van verlaagde belastingen voor legale exploitanten, een sterkere samenwerking op het gebied van wetshandhaving en contact met illegale bedrijven, hebben de Filippijnen sindsdien de illegale activiteiten teruggebracht tot minder dan 50%.
Door de belastingen te verlagen, werden sommige illegale exploitanten aangemoedigd om op de legale markt te komen, legde Remulla uit, volgens hem realiseerden die operators zich dat het niet het risico waard was om te worden geblokkeerd of gestopt, en namen ze contact op om een licentie te krijgen.
Hij merkte echter op dat er nog steeds uitdagingen zijn, met name bij vermogende personen en misdaad -syndicaten die zich aangetrokken voelen tot het gebrek aan Know Your Customer (KYC) -protocollen van de illegale markt en het gebruik van cryptocurrency om geld wit te wassen.
Lagos introduceert B2B-licenties
Zijn het er ook over eens dat belastingen een belangrijk instrument zijn in de strijd tegen de zwarte markt en onze wetten stellen nu dat zelfs als je offshore opereert, als je spelers in Lagos hebt, ze als klanten van de staat worden beschouwd.
Als je die klanten geen belasting betaalt, is het een strafbaar feit, de toezichthouder schetste ook de plannen van de staat Lagos om B2B-licenties in te voeren om een bestaanskloof in de verantwoordingsplicht van leveranciers aan te pakken.
We ontdekten dat leveranciers zonder B2B-licenties niet verplicht zijn om naleving of verantwoordelijke praktijken te garanderen, zei hij, en concludeerde dat het reguleren van zowel operators als leveranciers essentieel is voor het opruimen van de markt.
