Polen streeft ernaar dat de EU-lidstaten de gezamenlijke inspanningen om illegaal online kansspel te harmonisiëren en verdiepen, wat naar verluidt de landen van de eurozone naar schatting € 7,2 miljard aan verloren belastinginkomsten kost.
Sinds 1 januari bekleedt Polen het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie en stelt het de agenda voor de eerste helft van 2025 vast voor het blok en de economische unie, waarin het ervoor heeft gekozen om de blootstelling van de EU aan online kansspelbedreigingen via de zwarte markt te vergroten.
De groeiende blootstelling van de EU aan illegaal online gokken wordt gezien als een integriteit en economische bedreiging, waarbij de lidstaten beperkt zijn in bindende oplossingen voor het arresteren en vervolgen van zwarte marktactoren.
Polen roept de lidstaten op om illegaal online gokken te zien als een bedreiging voor de hele EU, die geharmoniseerde voorschriften en handhavingspraktijken vereisen om illegale entiteiten te bestrijden die zich zonder bindende beperkingen van EU-consumenten richten.
Polen heeft de oprichting van een speciale werkgroep onder de Europese Commissie voorgesteld om illegaal gokken effectiever aan te pakken.
De groep zou nationale deskundigen uit de lidstaten betrekken bij het samenwerken aan de regelgeving voor kansspelen en handhavingspraktijken en het voorstel heeft steun gekregen van organisaties zoals de European Betting and Gaming Association (EGBA), het EU-brede handelsorgaan dat al lang pleit voor grensoverschrijdende samenwerking ter bestrijding van illegale kansspelactiviteiten.
De EU wordt echter geconfronteerd met aanzienlijke belemmeringen bij de ontwikkeling van geharmoniseerde wetten en beleidsmaatregelen ter bestrijding van illegaal onlinekansspel en eerdere arresten van het Europees Hof van Justitie (HvJ) hebben bepaald dat kansspelwetten in de eerste plaats onderworpen zijn aan nationale regelgevingskaders, als zodanig hebben de EU-regeringen de autonomie om kansspelwetten te bepalen of te ontwerpen buiten de regels die op de interne markt worden toegepast.
EU-uitdaging weergegeven door de gefragmenteerde wetten van Polen
Gefragmenteerde wetten zijn duidelijk in Polen, dat in 2017 zijn Gambling Law heeft herzien om een omzetbelasting van 12% toe te passen op online weddenschappen en exploitanten verplichtte om een bedrijf te hebben.
Bovendien beperkte Polen de online casino-activiteiten om uitsluitend te worden beheerd door de totalenemer van de staat Sportowy, een marktvoorwaarde die wordt aangevochten door de toonaangevende Poolse sportsbook STS Group, die de regel als onwettig beschouwd.
Het Poolse initiatief zal naar verwachting verder gaan dan gokken om andere online bedreigingen aan te pakken en volgens Bloomberg kan het AI-technologieën bevatten om illegale websites effectiever te identificeren en te bestrijden, deze bredere reikwijdte weerspiegelt de urgentie van het aanpakken van digitale bedreigingen in meerdere sectoren.
EU-autoriteiten willen bedreigingen niet erkennen
Ondanks robuuste regelgevingskaders in landen als Duitsland, Zweden, Nederland en België, blijft gokken op de zwarte markt een hardnekkig probleem, Duitsland heeft met name te maken gehad met geschillen tussen handelsgroepen en zijn nationale regelgevende instanties over de omvang van illegaal gokken, waarbij de interstatelijke kansspelautoriteit, de GGL, weigerde een blootstelling van 50% aan activiteiten op de zwarte markt te erkennen.
Waarnemers betogen dat de toezichthouder het probleem heeft onderschat en benadrukte verder de noodzaak van een geharmoniseerde EU-brede aanpak.
Commercial Tip for purchase: POL.BET
