De Hogere Administratieve Rechtbank van de deelstaat Saksen-Anhalt heeft bevestigd dat de Duitse toezichthouder, de Gemeenschappelijke Kansspelautoriteit van de Federale Staten (GGL), de bevoegdheid heeft om kansspelexploitanten met een licentie te verbieden om opzettelijk te adverteren op affiliate marketingsites met illegaal aanbod.
De rechtbank oordeelde als wettig een GGL-verordening waarin werd gesteld dat gelieerde ondernemingen die linken naar illegale kansspelwebsites, worden geclassificeerd als reclame voor genoemde onwettige activiteit.
De rechtbank maakte duidelijk dat dit onverenigbaar is met het Staatsverdrag inzake kansspelen uit 2021, waarin het huidige Duitse regelgevingsregime is vastgelegd.
De rechtbank voegde eraan toe dat het verbod noodzakelijk is om niet de indruk te wekken dat toegestane kansspelen even belangrijk zijn als illegale kansspelen, exploitanten van legale kansspelen moeten er ook verantwoordelijk voor zijn dat gelieerde ondernemingen geen reclame maken voor deze sites zonder vergunning door niet vrijwillig toe te staan dat hun diensten naast hen op de site staan.
De rechtbank van Saksen-Anhalt bevestigde ook de GGL-verplichting dat aangesloten sites gebruikers moeten informeren over de Duitse “Legaal Aanbod” van toegestane exploitanten, affiliates moeten potentiële spelers ook informeren over de verslavingsrisico’s van geadverteerd gokken, de deelname van minderjarige consumenten verbieden en de opties voor onafhankelijke therapie duidelijk maken.
Andere wettelijke vereisten van de GGL werden ook bevestigd, waaronder een verbod op igaming-sites die zichzelf adverteren als gratis, evenals een meer technische uitspraak die bepaalt dat bonus en kortingsadvertenties duidelijk het bedrag van de voordelen en de duur van de bonus moeten vermelden.
GGL beboet exploitant voor overtredingen van affiliates De zaak betrof oorspronkelijk een besluit van de toezichthouder in maart om een niet bij naam genoemde operator een boete van vijf cijfers op te leggen voor het opzettelijk adverteren van zijn diensten op een site die ook linkte naar illegale aanbiedingen.
We beschouwen deze reclameregels als zeer goed en gerechtvaardigd, zegt GGL-topman Ronald Benter.
De GGL volgt consequent aanbiedingen van legale exploitanten, bij overtredingen leggen we forse boetes op.
Het intrekken van de vergunning bij herhaalde overtredingen van de bepalingen van het Staatsverdrag Kansspelen is een maatregel waar wij niet voor terugdeinzen.
Bestuurslid Benjamin Schwanke voegde toe: De legale aanbieders van online kansspelen mogen geen interesse hebben in advertenties op sites die ook reclame maken voor illegale kansspelen, dit schaadt de reputatie van de operators.
